中國農村義務教育條件改觀但仍受債務拖累

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中國農村義務教育條件改觀但仍受債務拖累

2008年07月04日 17:17 來源：中國新聞網

　　中新社北京七月四日電(記者趙建華)週五，中國審計署發佈公告稱，官方組織實施了農村義務教育經費保障新機制。中央與地方共擔、省級統籌、分級管理、以縣為主的這一新機制，強化了各級政府責任，農村義務教育經費投入大幅增長。

　　審計署對十六個省份的五十四個縣，二00六年一月到二00七年六月農村義務教育經費進行了審計調查。在此期間，中央和省級財政對農村義務教育的投入達到了五百一十多億元人民幣。

　　審計公告稱，學校運轉保障水準得到提高，辦學條件明顯改善；學生及家庭的負擔減輕，農村義務教育“上學貴”的問題基本得到解決。小學、初中入學率得到提高，輟學率得以下降。

　　與此同時，農村中小學的債務負擔仍然沉重。據對五十四個縣的調查統計，截至去年六月底，尚有負債二十六億八千八百萬元，平均每縣四千九百多萬元。

　　審計公告稱，部分學校由於債務沉重、無財力償還，被債權人強行封校、學生被迫停課的事件時有發生；有的學校被訴諸法院，被強制劃走農村義務教育資金，影響了學校的正常運轉。

　　審計還發現，農村義務教育資金撥付不及時，長期滯留在財政或教育部門；部分地區農村義務教育經費的使用管理較為薄弱；部分地區還存在一邊免費、一邊亂收費的問題。

　　審計發現，擠佔挪用農村義務教育專項經費的現象比較普遍。審計調查的五十四個縣中，有四十六個縣的中小學校和教育、財政部門共擠佔挪用專項經費一億多元。有十六個縣的教育部門、學校，共一百四十二個單位，將四千多萬元賬外存放或存入個人存摺保管。其中，私存的個人存摺達一百二十九個，金額兩千四百九十多萬元。

【編輯:魏恒】

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