發表評論 今天是國際禁毒日。 6月1日，我國第一部全面規範禁毒工作的法律———《中華人民共和國禁毒法》正式實施。
《禁毒法》出臺的背後，是嚴峻的禁毒鬥爭形勢。今年一季度以來，本市偵破的毒品大宗案件繳獲的毒品數量顯著增長，單起販毒案件毒品數量增長較大，本市吸毒人數增長的勢頭仍未得到遏制。
《禁毒法》的實施對打擊毒品犯罪、遏制毒品蔓延趨勢將起什麼作用？
吸毒人數不斷上升
市公安部門透露的數字表明，今年一季度以來，本市偵破毒品大宗案件繳獲的毒品數量顯著增長，單起販毒案件毒品數量增長較大。在今年一季度偵破的24起千克以上毒品案件中，繳獲的毒品數量達90.89千克，佔一季度繳獲總數的73.2%。此外，新型毒品蔓延迅速，一季度全市繳獲傳統毒品海洛因17.96千克，僅佔繳獲總量的14.46%；而繳獲的冰毒、氯胺酮、搖頭丸等新型毒品比重則達到74.19%。
近日本市檢察機關開展禁毒專項行動中也發現，中心城區“零包”販毒案件有上升趨勢，此次專項打擊的39起販毒案件中，毒品數量不足10克的“零包”販毒案件有27起，佔69.2%，其中黃浦、盧灣、靜安等中心城區的發案比例較高，佔“零包”販毒案件總數一半以上。
今年一季度，全市共新滋生吸毒人員411人。截至3月底，全市共有吸毒人員34429人，現有吸毒人員超過1000人的區縣有15個。
本市涉毒案件打擊力度不斷加大，為何禁毒形勢依然嚴峻，吸毒人數增長的勢頭仍未得到遏制？
市禁毒委有關負責人向記者介紹，產生這一現象的主要原因是公安部門加大對新型毒品的打擊力度，吸食新型毒品人員被大量查處並登記在冊；
同時外省籍吸毒人員不斷流入和隱性吸毒人員被陸續發現，從而導致吸毒人員統計數據逐年增加。
讓防範打擊更嚴密有力
“《禁毒法》的實施，讓有關部門對毒品的防範更嚴密，打擊更有力。”據禁毒委有關負責人介紹，《禁毒法》對走私、販賣、運輸、製造毒品，非法持有、種植毒品，引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸食、注射毒品等違法犯罪行為明確了嚴格的處罰措施。
“《禁毒法》規定以預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的禁毒工作方針，讓奮戰在緝毒一線的人員更加明確方向。”記者獲悉，上海將採取一系列措施，嚴格監管運輸環節，堵住毒品進入上海的通道。市禁毒委、公安、海關、郵政、交通、民航安檢等口岸緝毒單位正在聯手，從上海陸、海、航、郵全方位堵源截流，以減少毒品對上海的滲透。
“打擊制販毒集團和網路是重點，但‘抓大’絕不意味著‘放小’。”記者從上海市公安局獲悉，本市將隨時收集零包販毒活動資訊，對“高危”區域、場所重點整治和監督檢查，採取“鏟、打、控、擠、管”等手段，遏制零包販毒活動的發展蔓延，凈化社會環境。
娛樂場所是毒品犯罪高發地，《禁毒法》明確要求此類場所建立毒品巡查制度。本市已將嚴打娛樂休閒場所涉毒違法犯罪列為今年上海市平安建設實事項目重點突破。一套日常監管、資訊交流、執法保障和打擊查處的長效機制正在成形。
全社會共同擔起責任
這兩天，打浦路街道禁毒社工站站長周興亞正忙著籌備針對社區戒毒人員的“幫教小組”。
這樣的幫教小組由屬地派出所民警、街道工作人員、居委幹部、社工和戒毒人員家屬聯手，對社區戒毒人員進行“齊抓共管”。社工們除日常為社區戒毒人員提供長期服務外，更重要的是對他們今後的人生進行幫教和關懷，努力讓他們回到正常的生活軌道。
明確自願戒毒的法律地位，引入社區戒毒，被不少專家認為是《戒毒法》的一大亮點。原來以強制戒毒、勞教戒毒為主的戒毒體系，轉變為以社區戒毒、強制隔離戒毒和社區康復為主的戒毒體系。
“戒毒人員不僅是違法者，也是病人、受害者，是需要社會關注的特殊群體。”據了解，對於海洛因成癮者，完整的戒毒過程包括生理脫毒、身心康復和重返社會三個必不可缺又互相銜接的階段。而過去，強制性戒毒制度往往只注重了生理脫毒。但因找不到工作、得不到社會認同，不少吸毒人員戒毒之後仍然不得不回到原來的“毒友圈”，開始復吸。
周興亞表示，“幫教小組”將著力於吸毒人員社區戒毒、社區康復及今後的生活和發展。他認為，“社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程，有利於戒毒人員戒斷毒癮，回歸社會。”
《禁毒法》明確規定，戒毒人員在入學、就業、享受社會保障等方面不受歧視。有關專家表示，禁毒法明確對戒毒人員進行社會化救助，城市街道辦事處、鄉鎮人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業且缺乏就業能力的戒毒人員，應當提供必要的職業技能培訓、就業指導和援助，不少條文充滿了人文關懷，體現了對戒毒者的關心。
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