六大鐵規箍緊全省“電子警察”：

　　8月前全要“體檢”

　　限速60公里以下道路禁止測速

　　20路段重點監控，長沙城有5條

　　同路同方向連續超速，只罰一次

　　三湘都市報7月3日訊 省道上的限速標誌模糊不清、急彎地段廣告牌後隱藏“電子眼”，解除限速標識不明顯……最近，“電子警察”和交通標誌的設置問題引起社會各界較大反響。今日，湖南省公安廳交警總隊召開新聞通報會，對全省公安交警系統開展規範道路交通標誌、技術監控設備設置使用和管理工作專項治理行動進行通報。

　　8月底前清理規範到位

　　省交警總隊副總隊長周學農表示，湖南電子技術監控設備的使用管理和交通標誌標線的設置總體上比較規範，執法較公正、文明。但從目前情況來看，一些地方的“電子警察”從設置到執法還存在問題。

　　主要表現在：一、極少數地方公安交警部門在“電子警察”建設使用或城區限速標誌設置上，存在限速標誌不統一、限速值過低、缺少輔助標誌和解除標誌，“電子警察”建設投資主體不適宜，設置不科學；二、少數地方技術監控設備的採購和年檢未嚴格按有關規定接受監管；三、執法欠規範，存在重處罰輕教育，動輒頂格罰款，處罰資訊告知不力等；四、一些地方未嚴格執行收支脫鉤，變相存在下達罰沒款指標的問題；五、少數民警執法態度不文明，簡單粗暴。

　　周學農透露，省交警總隊對規範交通標誌和技術監控設備設置使用專項治理行動已進行專門部署，8月底前各地必須清理規範到位。

　　限速60公里內不測速

　　為了規範“電子警察”執法程式，省交警總隊出臺幾條硬性規定：

　　一是在限速60公里以下的高速公路及國省道不得測速；

　　二是對超速超過限速值5%%以下的不錄入、不採用；

　　三是對小型汽車在高速公路上低速行駛的交通違法行為只警告，不處罰；

　　四是對年度未經檢驗鑒定的交通監控設備，從即日起停止使用；

　　五是技術監控設備全省準備“三統一”，即統一招標、統一採購和售後服務；

　　六是規範告知程式，及時將交通違法數據、處理工作流程和要求等資訊，通過掛號郵寄、登報公佈、網路查詢以及在公安交警窗口單位設置違法資訊自助查詢終端等方式告知機動車所有人，以便交通參與人及時了解車輛違法資訊，及時接受處理。

　　以上六項措施將逐步推行落實，具體實施時間將通過本報第一時間進行通報。

　　值得指出的是，在轄區內的同一道路同一行駛方向上，機動車超速違法行為處於連續狀態而被測速設備多次記錄的，今後只按一次違法行為進行處罰。

　　“電子警察”體檢上崗 “隱蔽執法”要封殺

　　記者了解到，各級交警部門將加強與質監部門的配合，規範檢驗和使用，定期委託法定檢定機構對“電子警察”進行維護、保養。全省將實行“兩檢”制度，一是由質監部門每年對技術監控設備進行檢定；二是由總隊每年對各地技術監控設備使用情況進行檢查。對於未依法檢定、逾期未檢定的監控設備，先停止使用，待補檢合格後再重新啟用；凡檢定不合格的監控設備，一律停止使用。

　　根據公安部《關於規範使用道路交通技術監控設備的通知》要求，新投資建設的交通技術監控設備應當積極提請政府列入財政預算，禁止企業、個人投資。已參與技術監控設備系統建設和管理的企業，在2008年7月底以前終止合作。同時，重點規範道路交通罰沒款收繳的管理，嚴格執行收支兩條線，實行收支脫鉤。嚴禁下達罰沒款指標，嚴禁變相下達罰款指標。

　　20個違章點重點監控

　　“專項治理不代表放棄事故預防，對過去因超速多次發生死亡事故的地段、高速公路以及人口密集區、學校、危險路段、複雜路口等地方，該測速的地方一定要測速。對因車輛超速，釀成交通傷亡事故的，對超速肇事人要依照法律法規按上限處罰。”周學農表示，“電子警察”的設置，應在省際、市際交界，危險路段，交通事故以及嚴重交通違法行為多發、交通秩序混亂以及機動車流量較大的路口、路段。周學農強調，“電子警察”的清理不是削弱，而是進一步加大科技應用投入，非現場執罰將達到整個交通違法處罰的80%以上。

　　目前，總隊正在研究制定《全省固定雷達測速儀、公路卡口設置管理辦法》，對於全省交通違法行為發生最為突出的20個點段，針對交通違法高發的現狀提出解決問題的辦法和措施。

　　“隱蔽執法”要封殺

　　問：“電子警察”抓拍為何“頂格處罰”？

　　答：電子警察抓拍的交通違法行為大都是嚴重的交通違法行為，比如闖紅燈、超速行駛、違法變道，最容易導致交通事故。對這類違法行為，我們用的是重典，按法律的上限來設置。對交通民警現場查獲的交通違法行為，我們可以採取教育警告、處罰相結合的方式。

　　問：媒體披露了某公路“隱蔽執法”問題，您怎麼看？

　　答：“隱蔽執法”是不妥當的提法。個別點段或時段，採用相對隱蔽執法方式發現違法行為同樣是嚴格執法的有效手段。通俗地說，對技術監控設備執法的方式、設置位置需不需要公示沒有規定。交通安全法規的規定所有交通參與者都應遵守。去年9月，總隊要求各地使用公開手段查糾超速違法，所謂“隱蔽執法”的現象已基本杜絕。

　　全省交通違法發生最突出的20個地點(段)

　　1 衡陽先鋒路和蒸陽路

　　2 長沙人民路朝陽路口

　　3 長常高速0KM-54KM(東往西)

　　4 懷化迎豐中路太平巷路口

　　5 懷化太平橋路口

　　6 長常高速100KM-147KM(東往西)

　　7 郴州幹勁中路

　　8 衡陽市區

　　9 京珠高速湖南段282KM-346.8KM(北往南)

　　10 京珠高速湖南段346.8KM-396KM(南往北)

　　11 衡陽城北路蔡倫北路交叉路口

　　12 懷化迎豐中路香州橋路段

　　13 京珠高速湖南段396.5KM-447KM(北往南)

　　14 京珠高速湖南段499KM-531KM(北往南)

　　15 衡陽先鋒路

　　16 長沙金星大道(全線)

　　17 京珠高速湖南段0KM-63KM(北往南)

　　18 長沙芙蓉路(八一橋-湖南日報北口)

　　19 長沙芙蓉中路開福寺路口

　　20 長沙機場高速K16公里處