( 2008-07-24 )

　　昨日上午，省十一屆人大常委會第四次會議舉行第二次全體會議。會議聽取了省發改委主任劉捷關於四川省2008年1—6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，省財政廳廳長黃錦生關於四川省2007年財政決算的報告，省審計廳廳長高仁全關於四川省2007年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告，省人大財政經濟委員會副主任委員胥純關於四川省2007年財政決算的審查報告，副省長張作哈關於民族地區扶貧開發工作情況的報告和全省畜牧業生產發展情況的報告，省商務廳廳長謝開華關於全省商務工作情況的報告。出席會議的省人大常委會組成人員對報告進行了分組審議。

　　其中，關於我省上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告分析了當前發展環境，並對全年經濟指標進行了預測，初步預計下半年我省經濟將趨穩回升，全年GDP增長在10%左右。

　　上半年

　　震後經濟增速放緩

　　報告中說，今年以來，我省經濟社會呈現加快發展的良好勢頭。但5月12日我省發生的特大地震，對全省經濟社會發展帶來巨大衝擊，經濟增速明顯下滑，生產能力減弱。初步核算，5—6月GDP出現負增長，上半年完成GDP5388.5億元，增長9.1%。6大重災區中，成都、雅安均增長11.2%，綿陽、廣元分別增長3.2%和2%，德陽、阿壩分別負增長3.3%和20%。

　　報告顯示，上半年我省農業生產基本平穩，工業和旅遊業大幅下降；投資需求和消費需求有所放緩，出口需求快速增長；財政預算執行情況基本正常，金融機構存貸款增長較快；受災群眾得到全力安置，各項社會事業積極推進。成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元和雅安等6個市州累計建成過渡安置房117.5萬套。國家向災區困難群眾每天發放的10元年補助金和向“三孤”人員每人每月發放的600元基本生活費按時足額到位。

　　全年

　　GDP預計增長10%左右

　　報告中說，下半年我省經濟社會發展面臨的困難和挑戰較多，繼續保持經濟又好又快發展的難度加大。就當前發展環境來看，影響發展的國際國內不確定因素增多，加快發展困難多，災後重建挑戰大。不過，報告中也提到了不少有利因素，比如，國家出臺一系列政策，支援我省災後重建；受“破窗效應”影響，災後投資需求將大幅增加；黨中央、國務院允許我省在災後重建過程中，對城鄉一體化發展、投融資體制改革等方面進行一些探索創新，為我省加快發展注入了新的活力。

　　綜合多方面因素分析判斷，報告認為，儘管地震給我省經濟社會發展帶來了巨大的衝擊，但影響主要還是局部的、短期的，沒有從根本上動搖我省經濟快速發展的基礎，也沒有嚴重破壞我省經濟平穩運行的基本面。我省基礎設施建設將較快恢復，工農業生產將逐步正常，投資將快速回升，消費將穩步增長。初步預計，下半年我省經濟將趨穩回升，全年GDP增長在10%左右，規模以上工業增加值增長20%左右，投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，出口增長20%以上。

　　下半年

　　強力推進50重大項目建設

　　報告中說，今年下半年，我省經濟社會發展工作將按照“重災區盡力挽回損失，輕災區盡力多作貢獻”的要求，努力消除地震災害帶來的負面影響，奮力推動經濟社會又好又快發展。報告提出，下半年我省要繼續抓好抗震救災，積極開展災後重建工作，著力抓好產業發展，加快推進重大項目建設，努力保持市場物價基本平穩，全力維護社會穩定。

　　下半年，我省將圍繞打造“一樞紐、三中心、四基地”，抓好20個重點推進和30個重點支援的重大項目建設，儘快完善各項手續，確保下半年開工建設成蘭鐵路、雙流機場二跑道、宜瀘渝高速公路、8萬噸模鍛壓機等重大項目。同時，抓緊啟動編制第二批重大項目計劃。

　　報告還提到，下半年我省將採取政府臨時價格干預措施，適時調整臨時價格干預措施品種和範圍，及時干預水泥、鋼材、砂石、工業用煤等重建物資價格異動，使價格基本穩定在災前水準。報告還說，各地要暫停出臺提價措施，違者追究相關責任；要加大執法力度，嚴厲打擊哄抬物價等價格違法行為。本報記者 黃穎

　　來源: 成都日報