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    暴露監管失控 山西應縣奶農為何屢屢被騙

    2008年06月26日 12:23

      中新山西網6月26日電 應縣吳莊奶站經營者攜款潛逃,100余戶奶農奶款被騙,在當地引起極大反響。6月11日有消息傳來,80%的奶款在應縣各部門的努力下已經給付奶農,剩餘的20%在6個月內清償。奶農被騙事件雖然告一段落,但其中暴露出的監管失控,也給相關部門敲響了警鐘。

      4月7日,應縣吳莊奶站經營者劉耀龍攜款外逃。9日,100余戶奶農得知情況後十分憤怒,這已是他們7年來第三次被騙,而且損失超過前兩次。據初步調查,涉案金額99萬元。奶農到應縣公安局報案,希望將損失降到最低。應縣公安局成立了由經偵大隊隊長王海東負責的專案組,迅速展開調查。4月23日,潛逃17天的劉耀龍被押解回應縣。應縣有關部門成立了聯合工作組,處理吳莊奶站後續問題。

      採訪中,奶農們形象地稱自己是受多重盤剝的苦力。的確,在奶加工企業、奶站、奶農這個利益鏈中,奶農是最底層。奶農田志文說,今年年初每銷售1公斤鮮奶可以得3元。3月20日以後,就成了每公斤2.4元,每天辛苦也不掙錢。“奶加工企業的原奶收購價格到底是多少,我們無從知曉。按理說,飼料成本上漲,原奶也應該跟著上漲,可奶價不漲反降,到底是誰控制了收奶價格,不得而知。”採訪中,很多奶農都表示了這樣的疑問。

      一位奶站經營者透露,奶站的利潤非常大。奶農要承擔奶牛病、死及奶價低迷、飼料價格上漲等風險,而奶站則沒有風險。銷售奶價格降了,收奶價格也相應降低。奶價高了,奶站的利潤更高。正因為奶站“旱澇保收”,一些人紛紛建起奶站,應縣韓家坊村就有3個奶站。奶站之間為爭奪奶源,就延長奶款結算時間,甚至拖欠奶款。奶農韓某說,他曾在某奶站擠奶,後來去了其他奶站,半年多要不回奶款。在該村和韓某有相同遭遇的還有幾戶奶農。

      目前,應縣奶牛飼養量已達3.6萬頭,牛奶日產量達8.3萬噸,奶牛養殖已經成為應縣農民收入的主要來源。但牛奶收購市場不規範,收購價格不穩定,導致奶農利益得不到保障。尤其是奶站監管的空白,一些奶站經營者的違法行為,致使奶農多年血汗毀於一旦。據不完全計算,全縣奶站拖欠奶農奶款超過400萬元。

      “奶站經營者作為奶製品企業與奶農的中間商,手中掌握著大量現金,監管不到位,就增加了奶農的風險。是否能如期兌現奶款,就看奶站經營者的個人素質如何,這是極不符合市場規律的。”應縣公安局經偵大隊隊長王海東說。而劉耀龍建立奶站,只和乳製品企業簽訂合同,不履行任何審批手續,這在一定程度上造成奶站管理上的真空。

      吳莊奶站事件發生後,也給應縣奶牛養殖業敲響了警鐘。有關部門表示,今後應縣奶站的成立經營將實行申報、驗收審批制,並進行年檢,堅決取締無證經營。牛奶收購價將採取浮動價格,嚴禁拖欠奶農奶款。同時為保護奶農合法利益,應縣還計劃成立全國第一家奶農合作社,跟蹤並向奶農及時傳遞奶價行情,提高奶農的生產自救和抗風險能力。(來源:山西日報;曹麗芳)

    編輯:任麗娜】
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