國際社會商討如何應對全球糧價上漲帶來的挑戰

2008年07月03日 14:01 來源：國際線上

　　一些國際組織高級官員和機構研究人員共200多人2日在華盛頓舉行研討會，探討如何應對當前全球糧價上漲帶來的各種挑戰。與會者普遍認為，當前的糧食危機已經超越了糧食和農業領域，因此，需要國際社會的通力協作來應對糧食危機。

　　世界銀行行長羅伯特·佐利克在研討會上的講話，他認為國際農產品和食品市場供應非常緊張，越來越多的國家在壓力下採取了價格保護措施，限制糧食出口，不少合同也作廢了。這表明糧食儲備已經相當低。低收入國家正遭受著食品和石油價格飛漲的雙重打擊。幾個月來研究機構的分析大多集中在食品價格領域。以目前情況來看，我認為食品和石油價格是分不開的。

　　美國企業研究所研究員毛若·洛倫佐贊同佐利克的看法，認為當前的糧食危機已超越了單純的糧食和農業範疇，並與其他領域的各種因素相互交織，因此，局面變得非常複雜。他說：“現在的糧食危機與以往不同，幾個月來已經成為全世界關注的焦點之一。其原因和後果遠遠超出了單純提供人道主義援助的範疇，而延伸到以往與食品和農業聯繫並不緊密的領域。”

　　面對嚴峻的糧食危機，世行行長佐利克認為，由於全球人口現狀、人們飲食結構的變化、能源價格走勢、生物燃料的發展以及氣候變化等方面的原因，糧食價格高漲和動蕩的局面還將持續一段時間。面臨糧食危機帶來的種種挑戰，世行的職能也發生了轉變。佐利克說：“世行職能的轉變在於我們在運用金融工具時要更加靈活、反應迅速。還有一種文化上的轉變，就是世行從原來的一個以開展研究發佈報告為主的研究機構正在向一個解決問題的機構轉型。”

　　推廣生物燃料是此次研討會關注的焦點問題之一。國際貨幣基金組織前第一副總裁、約翰·霍普金斯大學資深研究員安妮·克魯格認為，就短期來看，改變生物燃料政策可以緩解糧食危機。她說：“生物燃料的需求使糧食危機雪上加霜。現在有兩種主要的生物燃料，它們是巴西使用較多的糖制取的乙醇和主要在美國使用的玉米製造的乙醇。今年，美國30%的玉米產量被用作製造生物燃料。30%的背後是個巨大的數字。2004年，美國有3400萬噸玉米用作生物燃料原料，今年這一數字幾乎翻了一倍，達到7700萬噸。而到明年，預計將有1億噸。然而，重要的是，如果將玉米轉化成燃料所消耗的能源計算在內的話，那麼現在的生物燃料生產技術幾乎並不節能。”

　　美國農業大省印第安納州參議員理查德·魯格認為，面對當前的糧食危機，既要採取應急手段，也要從長計議為全球食品安全建立一個牢固的基礎。他說：“我認為有以下一些措施：提高各國對危機的預警能力和迅速反應能力；建立地區性的糧食儲備以方便緊急調配；加大對促進農業發展和農業生產力提高的投入；保證有效、公平和透明的貿易環境；推進穩定的能源政策，尋找替代能源。”

　　參會者一致認為，應對糧食危機需要國際社會的通力協作，要將國際組織、農業研究機構、慈善捐贈機構、具備豐富農業經驗的發展中國家等各方面的力量整合起來，共同應對危機。（王姍姍）

【編輯:李洋】

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