蒙古政局與中蒙關係

2008年07月03日 11:50 來源：中國新聞網

5月29日，幾名蒙古國商人正在塔克什肯口岸邊貿區採購日用百貨。據了解，蒙古國西北五省以牧業為主，工業基礎薄弱，日用百貨、建材、電子、蔬菜水果等產品全從塔克什肯口岸進口。塔克什肯口岸是中國對蒙古國開放的第二大口岸，口岸以中蒙雙邊易貨貿易、旅遊購物為主，是蒙古國西北五省重要的生產生活物資供應基地。中新社發緱燁攝

　　中新網7月3日電香港《文匯報》7月3日發表何亮亮撰寫的文章說，蒙古國總統恩赫巴亞爾宣佈首都烏蘭巴托進入四天的緊急狀態。此前，議會選舉爭議發生了騷亂，這個位於中國與俄羅斯之間的國家政局引起關注。外交並非蒙古選舉的主要議題，經濟發展與民生為選民所關注；而蒙古的發展，離不開中國。

　　文章摘錄如下：

　　　蒙古是世界最大的內陸國之一，領土面積156萬平方公里，與中國的新疆相若，過去一直是中華的一部分，晚清國力衰弱，外蒙古在俄國策動下獨立；1945年史達林與羅斯福達成交易，以美國承認外蒙古獨立為條件，出兵中國東北打擊日軍，並乘機佔領日本北方四島。

　　　蒙古獨立之後一直受到蘇聯的控制，全盤俄化，實行計劃經濟與俄語教育，上層通行俄語，權貴子女到蘇聯留學，蒙古文化與傳統逐漸消逝。蘇聯解體之後，蒙古脫離了俄羅斯的軌道，開始尋求自己的發展道路。

　　　蒙古實行民主政治，國家最高權力機構為大呼拉爾(國會)，政府由多數黨組成。當前蒙古的主要兩黨是蒙古人民革命黨與蒙古民主黨。初步點算結果，執政的人民革命黨贏得了議會76個席位中的40多席，應可繼續執政。國際觀察員認為蒙古的選舉大體公平公正。

　　　外交並非蒙古選舉的主要議題，經濟發展與民生為選民所關注；而蒙古的發展，離不開中國。

　　　蒙古資源豐富，煤的蘊藏量在500至1520億噸，石油保存量在30至60億桶之間。但蒙古缺乏資金和技術以及相關法律滯後，在90年代資源開發陷入停滯。2006年蒙古開始實施更改後的《礦物資源法》，並加強與俄羅斯、中國、日本等國的合作。2007年，蒙古的經濟增長率達到9.9%，比2006年的7.5%增加了2.4個百分點。但蒙古的通脹率卻達到了創紀錄的15%，反對派得以攻擊政府。

　　　蒙古無法依靠俄羅斯。而美國和日本，特別是日本，對蒙古有很大的興趣，既希望參與在蒙古的礦業開發，也試圖牽制中國。但是，只有中國能夠為蒙古提供資金、技術與商品，最重要的是，中國的內蒙古是中蒙經貿與文化交流的重要平臺，其他大國沒有這個優勢。

　　　在2003年至2007年的5年間，中國向蒙古提供30多億元人民幣的援助和貸款，遠遠超過了前50多年的總和。中國對蒙古國援助和貸款的增加，對擴大兩國經貿合作，落實兩國在資源領域的合作協議提供了有利的條件。中國作為世界重要經濟體之一，對蒙古國貿易的巨大潛能驟然釋放，拉動中蒙貿易迅速升溫。中國早已替換俄羅斯成為蒙古的第一大貿易夥伴，當前蒙古市場上消費品九成來自中國。至2007年底，中國對蒙投資11.81億美元，投資項目3769個，是蒙古的最大投資者。

　　　當前，中資500多家企業已成為蒙古工業的生力軍，主要涉足紡織服裝、建築、建材、畜產品加工、服務業和礦產資源開發等領域，直接提供就業崗位5萬多個。特別是一些大的“正規企業”落足蒙古國市場，中國有色金屬建設股份公司在蒙古蘇赫巴托省與蒙方合資建設的圖木爾廷敖包鋅礦，于去年8月28日舉行竣工投產典禮，蒙古國總統還親自出席並給予高度評價。另外，神華、魯能等大型國有企業在蒙古國投資開發的大型煤礦項目，均已有了相當進展。

　　　中國和蒙古國之間進出口貿易的70%左右都是通過內蒙古自治區展開的。蒙古國來自中國的進口貿易額中內蒙古已佔到70%。2007年內蒙古自治區對蒙古國進出口貿易達到6.77億美元，同比增長了17.3%，佔中蒙貿易額的34%。內蒙古從蒙古國進口主要以原油、煤炭、銅粉等資源性產品為主，出口則以機電產品、果蔬糧油等為主。

　　　中蒙正在合作建立“扎門烏德自由貿易區”，該項目將為雙方創造經濟發展的有利條件。為了進一步開展與蒙古國的合作，特別考慮到在短期內使用蒙古國邊境地區礦產資源的需要，內蒙古把開放新的邊境口岸、建設基礎設施、給當地增派專家列入優先解決的問題。

　　　大批蒙古商人不僅在內蒙古，也在中國各地進貨，再運到蒙古出售。內蒙古的蒙古語文化產品也深受蒙古民眾歡迎。不過也有雜音。日本《讀賣新聞》曾經報道，許多蒙古人襲擊中國在蒙賓館、飯店等設施，迫使這些實體不敢再用漢字招牌，如今“漢字招牌逐步在烏蘭巴托消失”。據中國駐烏蘭巴托記者的報道，實際情況是，這些人是蒙古的流氓，一些蒙古極端民族主義分子利用他們試圖破壞中蒙合作，但是，烏蘭巴托漢字招牌並沒有減少，中資餐館、賓館仍十分紅火。《讀賣新聞》還借用蒙古人的話說，“中國人搶走了蒙古人的工作”。事實上，在當地，蒙古的公司甚至是日本的公司都喜歡用中國工人，因為中國工人吃苦耐勞、守紀律、工作效率高。

　　　中國的經濟實力與和平發展的國策，對周邊的國家和地區生成的效應就是，只要搭上中國的順風車，就能分享中國的繁榮，沒有例外。

【編輯:劉雨生】

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